百鬼站隊：支持演習走入東部每一戶人家，但拒絕把「人進了防空避難室」當成全民防衛的最後一張成績單。 今天下午 1 點 30 分到 2 點，花蓮、台東兩縣同時響起防空警報，全國城鎮韌性演習來到「東部場」——這是 8 月 5 日開打以來，第一次落到戰時首波反應區的東海岸。人車管制 30 分鐘、商店熄燈、住戶關窗、所有行動依警察與民防人員指示避難，違者依法最高罰 15 萬元。8 月 11 日離島場（金門、連江、澎湖）才剛結束，8 月 13 日北部 7 縣市接力，還要併網路降速，今天這一場是接力賽的中段，也是壓力最大的一段——因為東部正是共軍想定「快速突擊上陸」的第一條試驗線。
先把現場說清楚。根據國防部全民防衛動員署排程，全國城鎮韌性（防空）演習分五區異時實施：8 月 7 日南部（臺南、高雄、屏東）、8 月 10 日中部 7 縣市、8 月 11 日外離島、8 月 12 日東部（花蓮、台東）、8 月 13 日北部 7 縣市。今天這一段落在離島與北部之間的東海岸，演習科目照例是警報發放、人車管制、疏散避難與災害救援，全程 30 分鐘；不同的是，東部場沒有網路降速、沒有自動車輛限制，但有「真實敵情」。8 月 5 日國軍就派出 C-130 運輸機、6 架次幻象 2000 戰機從新竹空軍基地直飛花蓮佳山基地執行「戰力保存」；第一作戰區 8 月 10 日清晨已在山水海岸實施「要域火殲實彈射擊」，曳光彈照亮澎南海岸、155 榴砲與 105 榴砲交織成火網；澎湖、花東防衛指揮部的聯兵營、混砲營則演練把 M60A3、CM21 戰甲車直接上民間板車、跨區機動增援宜蘭，「戰甲車自走省一半油料」被當成驗證重點。雲林、台東後備指揮部把後備輔導中心、地方印刷業與廟宇公布欄整合進「國家團結月」戰略溝通，台東自營印刷業者曾鼎元把文宣印出來、再由後輔幹部送進池上車站——這是真正的「軍民整合」。
問題是，軍演的硬底子在東邊，錢的開關卻在西邊。8 月 9 日《Taipei Times》報導、8 月 10 日 TechTimes 同步整理的數字寫得很白：行政院 8 月 20 日要送出 2027 年度國防預算 NT$1.1 兆（折合約 341 億美元），這是史上首次年度國防預算破兆，比 2025 年 NT$6470 億、2026 年 NT$9495 億，分別成長 70% 與 16%；以 NATO 算法將佔 GDP 3% 以上，已與我國 2030 年 5% 的目標相距不到一半。細項盤點：國防部主預算 NT$8060 億，加上海巡、退撫與專項採購特別預算約 NT$2400 億。我國 GDP 約 NT$24 兆，國防預算首度破兆代表「過去兩年加倍」。對照對岸：中國 2026 年國防預算 1.91 兆人民幣（約 2770 億美元），年增 7%，是台灣 2027 預算的 8 倍。這就是為什麼台北只能走「不對稱嚇阻」這條路，把錢壓在「擊殺鏈」與「去中心化指管」上、而不是對等軍備競賽。
那不對稱戰力的代表武器是什麼？TechTimes 報導裡寫得很明確：美國印太司令部與華府國會最重視的，是國產無人機。2024 年國軍自己首次把「從感測器（Senser）到射手（Shooter）」的擊殺鏈寫進漢光實兵，從偵察到攻擊一條龍，今年 8 月 7 日第三作戰區雷霆 2000 多管火箭系統演練打擊登陸船團，背後的「Sensor-to-Shooter」驗證要靠的正是無人機。問題是 2026 年 5 月，立法院在野黨聯盟（國民黨 + 民眾黨）挾席次優勢，把總統提出的 NT$1.25 兆、八年期特別國防預算砍掉 40%，砍成 NT$7800 億，並且把所有國產無人機預算整段刪除。2026 年 6 月另立《無人機採購條例》草案試圖補洞，7 月 27 日委員會審查完竣，但截至 8 月初仍處於僵局、沒有朝野共識。在野的具體理由是先處理已通過的退休警消年金；但工具性結果是——今年漢光實兵 8 大動員生產線之一的「202 廠疏遷」、紅隼反裝甲標槍、海馬士多管火箭，正是需要無人機在 Sensor 端補位的系統。
今天下午 1 點 30 分東部這 30 分鐘，可以演習人怎麼躲進地下室、商店怎麼熄燈；但 Sensor-to-Shooter 那一段、也就是真的開打時「眼睛要在哪裡、拳頭要從哪邊揮出去」，在 2027 預算書裡仍然是一塊空白。這才是百鬼對這場演習真正的遺憾：在防空警報響起的時候，我們終於把每一戶東部居民找回來了；但在行政院送出 NT$1.1 兆的那一週，立法院還沒把無人機這一筆放回去。
下一步要看三件事。第一，8 月 20 日行政院送出 2027 年度國防預算時，必須在新主預算與特別預算中明確寫回國產無人機、Altius-600M 與紅隼標槍等擊殺鏈關鍵載具，這是行政院長卓榮泰與國防部長顧立雄的最低政治任務，不能用「先處理年金」當成延宕正當性。第二，立法院朝野必須在 9 月開議後於一個月內通過《無人機專法》或《無人機採購條例》，否則將出現 8 月演習天天演、立法院整個會期卡到年底的荒謬場景；同時，本月 13 日北部場的網路降速演練會讓 7 縣市 30 分鐘「行動受限」，這正好是驗證「後備指揮部 + 縣市 LJEOC + 資通電軍」三段接力的真正壓力測試，不能再以「沒人看見、沒人出事」當成沒事。第三，國防部必須對外公開說明：8 月 12 日東部演習結束後，東部防衛指揮部、外離島第一作戰區、第一線擊殺鏈的無人機存量與戰損補充期，如果答案是「庫存有限、採購延宕」，那 8 月 20 日送出預算的政治重量就會被提前稀釋。
百鬼的判斷很簡單：當花蓮、台東人被叫進防空避難室的同一週，行政院把史上首度破兆的國防預算送進立法院，這個國家正把「演習進入深水區」與「預算進入深海區」兩件事同步推；但只要立法院一天不把無人機那一行字寫回去，這場演習就只是「昨天的敵情」配上「明天的空白」。東部民眾今天配合警報、配合人車管制、配合罰則，他們有權要求：明天的國防預算裡，至少要有一行字，是為他們的家人寫的。
來源
- 中央社，〈花蓮、台東8/12下午1點半防空演練 人車管制30分鐘〉， 2026-08-11：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608110226.aspx
- 蘋果仁，〈2026 防空演習：花蓮、台東 8/12 登場！13:30 人車管制、手機網路會降速嗎？〉， 2026-08-11：https://applealmond.com/posts/321919
- 中央社，〈漢光42號演習登場 軍方人士：反封鎖護航是重要科目〉， 2026-08-05：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608050140.aspx
- 自由時報，〈漢光演習驗證軍民資源整合 台東自營印刷業投入印製文宣〉， 2026-08-11：https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1766141
- 自由軍武頻道，〈漢光42》第一作戰區要域火殲實彈射擊 山水清晨炮聲隆隆〉， 2026-08-10：https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/5534259
- 經濟日報，〈立院5月砍40%砍到7800億、刪光無人機 國防特別預算陷僵局〉（轉載 TechTimes）， 2026-08-10：https://www.techtimes.com/articles/323770/20260810/taiwan-tops-nt1-trillion-defense-budget-drone-funding-remains-stripped.htm
- 公視新聞網，〈漢光演習今起登場 幻象2000飛花蓮模擬戰力保存〉， 2026-08-05：https://news.pts.org.tw/article/820936
- 中央社，〈漢光演習 雷霆2000多管火箭演練打擊登陸敵軍〉， 2026-08-07：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608070335.aspx