百鬼站隊:台灣同一個會期同時跑出一個 39 年新高的經濟體與一個連 NCC 都養不起的國防帳,這不是巧合,是制度自殘。 8 月 14 日傍晚 6:08 立法院長韓國瑜敲槌、115 年度中央政府總預算案在卡關 351 天後三讀通過,歲出 NT$3.034 兆只被砍 NT$480 億、刪減率 1.689%;同一天下午主計總處把今年經濟成長率上修到 11.05%、較 5 月預測 9.64% 一口氣上修 1.41 個百分點,創民國 77 年以來 39 年新高;同一天深夜行政院發言人李慧芝透過媒體群組發千字文,列「七大非理性決議」控訴立法院。三件事壓在同一個 24 小時——半導體出口撐出一個史上最強外匯,但同批人在野黨在 5 月把 4700 億國防特別條例直接剃成零、在 7 月把 2100 億國防自主無人載具條例從法案名稱到施行期間全數保留送黨團協商到現在一字未出委員會。
外匯那一側是真的猛。主計總處 8 月 14 日預估今年商品出口將達 9036 億美元、年增 41.19%,2027 年首度破兆美元到 1 兆 725 億、年增 18.7%;今年每人 GDP 預估 4 萬 5332 美元、明年再升至 4 萬 9874 美元,距離 5 萬美元只剩 126 美元;民間投資實質成長 11.58%、創 5 年新高;MSCI 三項指數同步調升台股權重,被動型基金估有 60–65 億美元潛在資金。AI 通用加速器、客製化晶片、HBM 記憶體供需吃緊,全押在台灣。這是 39 年來第一次「內外皆穩」的雙位數成長模型。
國防與內政那一側是真的塌。對照表一翻:5 月 8 日藍白聯手通過的國防特別條例 NT$1.25 兆被砍到 NT$7800 億,被剃光的 NT$4700 億包括「無人載具及反制系統」、「AI 輔助與聯合情監偵」、「國防自主委製」、「台美共同研發與採購」——正是賴總統去年 11 月 26 日「守護民主台灣國安行動方案」點名的「台灣之盾、AI 擊殺鏈、國防自主」三大拼圖。8 月 14 日深夜行政院的千字控訴更把內政失血攤開:NCC 8 至 12 月「基本行政工作維持」經費 5782 萬餘元遭全數刪除、行政院及文化部政策宣導費 13.79 億被砍 6.84 億、行政院新聞傳播處 5254 萬業務費全刪(連基層約用人員薪資都遭波及)、總統國務機要費刪 1000 萬凍結 2000 萬、行政院「施政推展聯繫費」553 萬餘元全刪(卓榮泰今年已勘災 9 場次的費用來源)、行政院人權及轉型正義處預算全數刪除、黨產會業務費砍 5 成。韓國瑜當晚喊話「依法三讀的法案,行政院長不可以不副署、不執行」,李慧芝回應「行政院一向恪遵憲法精神,從未濫用憲法權限」——兩院隔空叫陣,沒人處理實質。
誰該負責? 第一是 5 月 8 日主戰場的國民黨團與民眾黨團——把 NT$1.25 兆砍成 NT$7800 億、把 4700 億無人載具剃光。第二是行政院——8 月 14 日當天才把 116 年度國防預算匡列到「以 GDP 3% 為目標,軍方初估最高 1.1 兆」送立法院,但 5 月之前沒能在國防特別條例上和在野黨達成條文共識,拖到 7 月 27 日聯席審查出現「法案名稱都沒共識」的憲政奇觀。第三是經濟部——8 月 14 日同一天宣布台灣輸美無人機適用 232 條款 15% 關稅(稅率優勢最高達 85 個百分點),但這條「轉單紅利」沒有任何國產條例撐腰,漢翔、雷虎、達運、中光電要接單仍得靠 5 月被砍的 NT$634 億年度無人機預算撐產線。第四是 8 月 14 日當天剛出爐的 114 年家庭可支配所得差距擴大到 6.17 倍、14 年新高,CPI 上修到 2.07% 突破警戒線——AI 國家隊賺的 9036 億美元外匯,與七成勞工薪資不到 4.8 萬的家戶,是兩本帳。
真正的衝突在這裡:台灣史上第一次同時跑出「AI 外匯創半世紀新高」與「4700 億國防特別條例被剃成零」,但政府用「內外皆穩」的雙位數 GDP 把這件事包成「中華民國史上最晚通過的中央政府總預算終於三讀」。NCC 被砍到 8 至 12 月連基本行政都沒錢、人權與轉型正義處全刪、勘災費歸零、CPI 突破警戒線、貧富差距 14 年最差——同一個 24 小時,AI 國家隊一年出口 9036 億美元創半世紀新高、每人 GDP 逼近 5 萬美元、MSCI 三項指數同步調升台股權重。不是制度沒錢,是制度把錢花在刀口上的順序被政治時鐘接管了。
下一步要看三件事。 第一,8 月 20 日行政院院會通過 116 年度總預算時,必須把 5 月被剃光的 4700 億無人載具、AI 模組、台美共同研發等項目,以追加預算或 116 主預算獨立科目「國防自主無人載具」補回,至少 NT$2100 億,否則 2030 年前國軍擊殺鏈只剩半條、232 條款 15% 關稅紅利也沒國內產線接——這是卓榮泰、顧立雄的最低政治任務。第二,9 月開議後一個月內立法院朝野必須召開黨團協商,確認《國防自主無人載具採購特別條例》法案名稱、主管機關、採購項目、經費上限、施行期間五項條文,否則台灣會繼續活在「年度帳無人機過、特別條例無人機卡」的精神分裂式國防。第三,主計總處 9 月底前必須同步公布 AI 出口紅利的所得分配評估報告,把 9036 億美元外匯與 6.17 倍貧富差距、2.07% CPI、連 67 個月生不如少的人口結構放進同一張表,否則 39 年新高的 GDP 只會變成 K 型經濟的 K 字上半截。
百鬼的結論很簡單:8 月 14 日傍晚 6:08 的槌聲、下午的 11.05%、深夜的千字控訴,是同一個會期被同一批人切出來的三片台灣——AI 國家隊一年賺的 9036 億美元外匯撐出史上最強的經濟帳,同批人又把保命的 4700 億國防特別條例、5782 萬 NCC 基本行政、553 萬勘災費、總統國務機要費全部剃光。台灣 2026 年 8 月不是富到沒感覺的 39 年新高,是把富跟弱放在同一張帳上、卻不肯把它們釘在同一份國防預算的制度失能。
來源
- 中央社,〈主計總處上修今年 GDP 成長率至 11.05% 創 39 年新高〉,2026-08-14:https://www.cna.com.tw/news/afe/202608140202.aspx
- 中央社,〈立法院三讀 115 年度中央政府總預算 歲出減列 480 億元、卓榮泰薪資凍結〉,2026-08-14:https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608140200.aspx
- 中央社,〈國防特別條例三讀通過預算上限 7800 億 政院專報經立院同意始得編列〉,2026-05-08:https://www.cna.com.tw/news/aipl/202605080239.aspx
- 中央社,〈立院初審無人載具特別條例 全數條文保留送黨團協商〉,2026-07-27:https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607270156.aspx
- Yahoo 新聞/軍聞社,〈顧立雄喊 116 年國防預算目標 GDP 3% 軍方估最高飆到 1.1 兆〉,2026-08-04:https://tw.news.yahoo.com/yahoo/顧立雄喊116年國防預算目標gdp3-軍方估最高飆到1-1兆-023029535.html
- 中央社,〈美無人機 232 關稅上路 經部:台灣享較低稅率可維持優勢〉,2026-08-14:https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608140197.aspx
- 中央社,〈去年家庭所得差距擴大至 6.17 倍 14 年來新高〉,2026-08-14:https://www.cna.com.tw/news/aipl/202608140218.aspx
- 風傳媒,〈立法院三讀今年度總預算案 行政院千字文控 7 大非理性刪凍〉,2026-08-15:https://www.storm.mg/article/11156725
- 總統府新聞,〈總統主持「守護民主台灣國安行動方案」記者會〉,2025-11-26:https://www.president.gov.tw/NEWS/39650